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落实“一个报告四个方案”,加快推进社有企业结构调整和重组
清醒地认识到大多企业“为农、务农、姓农”意识不强,改革创新步伐不快,规模小、实力弱、盈利能力低,企业缺战略规划、缺核心竞争力,本级企业总体经营规模和发展实力与“做强做优做大”的目标还有较大差距等突出问题。因此,必须进一步解放思想,落实 “一个报告四个方案”,聚焦主业,坚持服务三农的方向,优化社有资本布局,加快推进社有企业结构调整和重组,壮大经营规模,提升运营质量,打造社有企业支撑上下贯通的经营服务体系,充分发挥苏合集团在全省供销合作社系统中的龙头带动作用。
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加快公司制改革,进一步完善法人结构治理
清醒地认识到企业在内部管理方面存在机制上缺动力、缺活力,未形成强激励、硬约束的机制,部分企业尚未建立现代企业制度,管理水平不高,缺拴心留人的好机制好环境等突出问题。要加快公司制改革,进一步完善法人治理结构,在科学考评、搞活机制上用功发力,建立以社有资产保值增值为核心的考核评价体系,建立以劳动贡献取酬,按效率、效益分配原则的薪酬制度。制定创新创业计划,设立创新创业基金,也可采用合伙制吸引人才、储备项目,促进年轻人创新创业,鼓励全员创新奋斗,推动企业创新发展。
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全面推进依法依规治企管企
清醒地认识到部分企业的风险防控体系没有真正建立健全起来,事前、事中、事后防控措施不到位。少数企业“三重一大”决策制度执行不力,在项目投资、大额资金运作关键环节缺乏有效监督措施。要完善企业章程、法人治理和追责机制,排查廉政风险。从企业实际出发,全面推进依法依规治企管企,以建立健全产权清晰、权责明确、管理科学的现代企业制度为方向,进一步健全各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡、监督有力的社有企业规范监督体系。
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形成发现储备、培养锻炼、选拔使用、监督管理的机制
清醒地认识到企业领导班子和人才队伍在一定程度存在年龄和知识结构老化,专业素质和专业能力不强,开展经营业务少动力、缺思路等突出问题。要根据《关于加强供销合作社组织发展和人才队伍建设的指导意见》,运用现代人力资源管理理念,制定优化企业领导班子的实施方案,有计划有步骤地将更多的优秀职业经理人选聘充实到企业领导班子中,建立企业职业经理人制度,扩大市场化选聘经营管理人才的比重,不断优化企业领导班子年龄结构。落实好干部培养计划,形成发现储备、培养锻炼、选拔使用、监督管理的机制。
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树立“抓党建就是抓发展”“管资本必须管党建”的理念
清醒地认识到部分企业不同程度存在党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化的问题,企业党建工作的弱项仍然在基层,执行问责的“四种形态”,特别是第一种形态运用不够。要坚持一切工作到支部的导向,坚持抓党建就是抓发展的导向。充分发挥好党组织在企业中的领导核心、政治核心作用,牢固树立“抓党建就是抓发展”“管资本必须管党建” 的理念,把推动社有企业高质量发展、实现社有资产保值增值、发挥社有企业在服务“三农”中的龙头引领作用作为党建工作的出发点与落脚点,坚持问题导向,把企业经营管理中的难点作为党建工作的重点,用企业改革发展成效来检验党建工作的成效,为做强做优做大社有企业提供坚强保证。
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营造鼓励创新创优、担当作为的良好环境
清醒地认识到部分企业领导干部干事创业的精气神还不足,敢抓敢管、敢于担当、勇于作为还不够。当前,苏合集团正处于起步创业期,各出资企业正处于全面改革的转型期,在把握新机遇、迎接新挑战、推进高质量发展的过程中,需要干事创业的激情、需要敢闯敢拼的劲头。必须全面提振领导干部干事创业的精气神,从干部任用选拨,奖惩激励机制、容错纠错机制、考核评价方法等方面,营造鼓励创新创优、担当作为的良好环境。